本报告根据《云南省人民政府办公厅关于做好2018年度政务公开工做总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（云府办明电﹝2018﹞64号）编制，可在云南省供销合作社网站(www.yncoop.com)下载，报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。如对报告有任何疑问，请与云南省供销社政府信息与政务公开办公室联系（地址：昆明市五华区东风西路143号，邮编：650000，联系电话：0871-63662163）。
   一、总体公开情况说明
   2018年，云南省供销社根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《政府信息公开工作年度报告编制工作要求》，扎实做好信息公开工作。
   （一）健全领导和办事机构
   在省政府办公厅政府信息公开办的大力关心指导帮助下，省供销合作社始终高度重视政府信息与政务公开工作，切实加强组织领导，强化责任落实；切实加强工作力量，确保有人抓有人管。省供销社政府信息与政务公开工作领导小组全面领导省供销社政务公开工作；省供销社主要负责同志为省社政府信息与政务公开工作领导小组组长，统筹省社政府信息与政务公开工作。2018年9月12日，省供销社党组书记、理事会主任陈霖在第15次党组会议上听取了政务公开工作汇报，并带头组织学习《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关政策文件解读工作实施办法的通知》，明确要求省社政府信息与政务公开工作领导小组办公室加大解读宣传上级政策文件的分量；加大解读宣传总社重要信息的分量；加大宣传省社相关信息的分量；加大向省委、省政府、全国总社报送省供销社信息的力度。省供销社办公室分管领导具体分管政府信息与政务公开工作，加强对政府信息与政务公开工作的领导；省供销社办公室作为政府信息与政务公开工作的负责部门，负责组织协调、推进检查省供销合作社政府信息与政务公开工作。按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求，选择优秀人才专职负责政府信息与政务公开日常工作，保障必要工作力量。
   （二）开展政府信息与政务公开工作培训
   将开展政府信息与政务公开培训列入年度工作安排计划，把政务公开培训所需经费列入年度财务预算。2018年12月18日，省供销社政府信息与政务公开领导小组办公室举办了政府信息与政务公开工作培训会，组织机关各处室和直属企事业单位信息员及相关人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（云政办发﹝2018﹞36号）、《云南省人民政府办公厅关于全面开展政务公开存在问题整改落实的通知》等文件精神，并就如何做好政府信息与政务公开工作进行了详细讲解，为切实提高政府工作透明度，营造良好的政务环境打下了坚实基础。

   （三）高效完成有关工作
   1.按时、按要求上报有关文件、材料。省供销社始终高度重视政府信息与政务公开工作，切实加强队伍建设，确保有人抓有人管。按照省政府办公厅及有关部门下发的文件要求高效完成2018年文件和材料报送工作。
   2.按要求参加全省政府信息和政务公开培训及其他活动。省供销社认真组织参加省政府办公厅及相关部门组织的政府信息和政务公开培训活动。2018年6月13日，省供销社政府信息和政务公开工作领导小组办公室主任和具体工作人员参加了全省加强和改进政务公开工作电视电话会议。
   二、主动公开政府信息情况
   2018年，省供销社通过门户网站主动公开政府信息463条；通过《供销工作信息》主动公开政府信息33条；通过《供销战线》主动公开政府信息23条；全省供销系统通过《中华供销时报》主动公开政府信息20条；共公开539条。
   1. 严格按照信息公开目录公开对应信息，保证信息内容符合栏目要求，并根据实际变化情况进行调整及更新。
   2. 严格做好信息公开的主题分类工作，提高文件获取的便利性，并尽量在公布内容概述的同时，添加附件，以供下载。
   3. 在公开内容上，重点公开与群众切身利益密切相关的国家、省、市、县的规范性文件和政策解读，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。
   三、重点领域政府信息公开工作情况
   重点推进财政预算、“三公经费”、公共资源配置、重大项目建设批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。
  （一）强化重大决策结果公开
   充分利用省供销合作社在网站开设的重大决策信息公开专栏，及时发布公共资源配置、重大项目建设批准和实施、社会公益事业建设等领域重大决策事项的依据、进展情况及落实情况。加快推进以视频、图表的形式公布信息。
  （二）加强财政资金信息公开
   严格落实党中央、国务院和财政部、财政厅要求，针对财政资金信息公开存在的问题，进一步补充完善财政预算、“三公经费”决算公开内容。在省社网站开设“信息公开”“财务公开”专栏依法对外公布财政预算、“三公经费”情况。
   四、推进“互联网+政务服务”工作情况
   加快推进“互联网+政务”工作，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设工作。根据《云南省人民政府办公厅关于推动全省“一部手机办事通”建设的通知》和《云南省电子政务协调工作领导小组办公室关于请配合第三方机构编制省级政务信息资源目录的通知》等文件要求，省供销社根据工作实际加快推进“互联网+政务”工作。同时，加快推进省供销社微信号和微博号的运营服务工作进程。
   五、建议提案办理结果公开情况
   2018年，省供销社在门户网站全面完善“人大代表建议和政协提案办理工作”专栏，按年度分类发布有关内容。按要求办理1件关于加快农村物流业发展的会办提案，并及时将办理结果公布在省供销社门户网站。
   六、开展政策解读情况
   2018年，省供销社党组书记、理事会主任陈霖解读重要政策措施1次，主要采取PPT宣讲解读形式。7月19日，在云南省供销系统“三会制度”建设培训班上，陈霖解读了《供销社章程》中关于“三会制度”建设的有关内容，阐述了供销合作社“三会”制度的涵义及价值、供销合作社代表大会的地位及职权、供销合作社联社理事会的地位及职权、供销合作社联社监事会的地位及职权，并对代表大会文件材料的总体构成、代表大会文件材料的起草顺序、代表大会文件材料的着力重点进行了介绍，同时，将解读材料在门户网站公布。
   七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况
   进一步健全政务舆情工作机制，主动回应社会关切。省供销社严格落实《云南省人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（云政办发﹝2016﹞106号）要求，遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则，专人负责舆情收集、研判和回应处置，落实通报批评和约谈制度。制定并印发了《云南省供销合作社政务舆情回应制度》，加强了政务舆情回应工作，及早发现、及时化解，建立健全了网络舆情监控机制，强化了网络舆情回应办理工作，提高了舆论引导的预见性和针对性。
   八、政府信息依申请公开工作详细情况
   一是畅通完善依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。二是加强对政府信息依申请公开内容的调查核实，确保事实清楚，程序合法。三是进一步规范依申请公开答复工作。在省供销社门户网站设立依申请公开专栏，公布《省供销社政府信息公开申请表》和《省供销社依申请公开工作制度》。2018年，省供销社无依申请公开的政府信息与政务服务信息。
   九、公开平台载体建设情况
   省供销社高度重视网站运行管理工作，按照应上网尽上网的原则，充分发挥政府网站信息公开第一平台作用。在省社网站设立多个栏目，加强与全国供销总社、州市供销社之间的联动，形成传播合力，提升传播效果。对党中央、国务院、省委、省政府和全国供销总社公开的重大政策信息，省社网站及时转载、链接，将其打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。
   十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
   2018年，省供销社未发生因政府信息公开产生的举报、复议、诉讼情况。
   十一、完善公开制度机制建设情况
   （一）健全依申请公开制度。印发了《云南省供销合作社依申请公开制度》，规范依申请公开目录和依申请公开流程，拓宽依申请公开渠道，方便群众申请查阅公开信息，确保公开规范、有序、真实、全面。
   （二）健全保密审查制度。省供销合作社信息公开的保密审查工作贯彻“既保证政府信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针，遵循“未经保密审查的信息不得公开、未经解密并准予公开的信息不得公开、公开与保密界限不清的信息不得公开”的原则，印发了《云南省供销社保密工作制度》，确保责任明确，无泄密事件出现。
   （三）健全政府信息及时发布制度。为确保公民知情权。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，完善公开机制，做到及时发布社会广泛关注、事关群众切身利益的政府信息。 印发了《云南省供销合作信息公开政策解读制度》《云南省供销合作社2018年政务公开工作要点》《云南省供销合作社政府文件公开属性审查制度》《云南省供销合作政府信息虚假或不完善信息澄清工作制度》，完善政府信息及政务公开工作制度，做到依法依规发布信息。
   （四）健全新闻发布会制度。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，建立突发事件新闻发布会快速反应机制，重点抓好重大突出事件和热点问题的信息公开，客观公布事件进展，政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，牢固掌握话语主动权。印发了《云南省供销社新闻发言人制度》，明确新闻发言人。
    （五）健全监督机制。完善群众投诉受理机制，开通“96128”热线，接受群众咨询，回答群众提问，解决群众诉求。健全激励和问责机制，坚决避免政务公开流于形式，确保各项工作落到实处。
    （六）健全考核机制。建立完善政府信息与政务公开考核指标体系，将政府信息与政务公开工作纳入年度工作考核。省供销社印发了《云南   省供销合作社关于印发<2018年度全省供销合作社系统综合业绩考核办法>的通知》，明确州市供销合作社的政府信息与政务公开工作为综合业绩考核指标，并要求州市供销合作社将信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面情况作为重要内容纳入绩效考核体系，强化责任追究，定期进行督查。
   十二、推进公开存在的问题和不足
   省供销社政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：政策解读形式还不够丰富；对公众和社会关注的热点问题回应较少；信息公开的力度有待加强；公开内容的规范性有待改善；监督力度有待加强；培训学习不够多。
   十三、开展2019年工作的初步计划安排
   一是深入贯彻落实上级文件精神。进一步加强对省政府信息公开办工作要点的学习、理解和培训，提高对全面推进政府信息公开工作的认识，全面贯彻落实各项决策部署和工作任务。
    二是加强政策解读的时效性。进一步丰富政策解读的分类和形式，加强本级政策解读与部门文件的关联性，依据“归口解读”和“谁起草、谁解读”的原则，落实解读主体，提高政策解读的时效性和权威性。
   三是规范回应关切信息发布。加强公众和社会关注的热点问题回应，特别对涉及公众切身利益，引发媒体和公众关切的舆情信息，着力提高回应的及时性、针对性、有效性。
   四是持续推进平台和制度建设。进一步细化完善信息公开目录体系建设，不断提升主动公开的标准化规范化水平。进一步健全内容发布审核机制，明确主体责任，确保发布信息真实、准确、完整。
   十四、其他应报告的事项
   无。

   附件：政府信息公开统计表


                                                                                                                                                2019年1月29日

附件

政府信息公开情况统计表

（2018年度）  

填报单位：云南省供销合作社联合社

单位负责人：陈  霖           审 核 人：饶  永

填  报  人：彭水娟            联系电话：0871-6366216

填 报 日 期：2019年1月29日