保山农民合作社发展实现九个突破

来源：保山市供销合作社时间：2016/3/21 9:24:39 [ 大中小 ] 浏览次数： [ 打印 ] [ 关闭 ]

2015年，保山市供销社持续强化指导服务、积极争取政策扶持、着力引导规范运行、充分发挥示范作用，实现了全市农民合作社发展工作的九个突破。

一是数量上的突破。2015年，新发展农民合作社494个，累计达2068个，覆盖全市72个乡（镇）80%的村（社区）。入社农户达23.95万户，带动农户37.57万户。

二是质量上的突破。2015年底，全市农民合作社资产总额达9.9亿元，社员出资总额21.3亿元，合作社帮助农民实现收入31.37亿元。全年共有76个农民合作社获批市级以上示范社，其中省级63个、市级13个；示范社总数累计达412个，其中国家级30个、省级319个、市级63个。

三是发展范围上的突破。积极探索公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的工作思路，使合作社发展范围从传统的种、养业不断向农、林、牧、渔、农机、农技等生产经营服务领域拓展，全面覆盖农产品加工、流通、服务业等，有力助推农村社会化服务体系建设。在2068个合作社中，种植业1442个、养殖业387个、流通业48个、公益服务83个、其他108个。此外,新发展城市消费合作社5个。

四是发展起点上的突破。实现了领办主体从过去以生产经营大户为主，逐步转向企业家、大学生创业者、龙头企业、涉农公司以及非农行业等共同加盟的良好格局，初步显现出领办人管理经验丰富、注册资金规模大、经营业务起点高等特点。在入股形式上，许多合作社将社员股金分为身份股和投资股，身份股从过去每股不低于100元提高到每股不低于500元，投资股金额从过去每股1000元提高到每股2000元，规范了入股行为。

五是联合、合作取得突破。2015年，市供销社联合县级供销社和4个食用菌专业合作社、1个龙头企业，共同出资组建了施甸县海航农产品种植专业合作联社；由昌宁、临沧、德宏的7个蔬菜种植专业合作社联合成立的联合社正式运营。目前，已发展农民合作社联合社13个，实现了跨州市、跨行业的合作与联合，进一步提高了合作社的组织化程度。

六是层次提升方面的突破。越来越多的农民合作社正从单一的生产领域合作逐渐向加工、销售等经营领域深度拓展，有较多的合作社在成员内部实现了农资供应、质量标准、生产技术、品牌包装、市场营销、基地认证等“六统一”，形成了集“产、加、销”为一体的综合实力较强的专业合作社。如，隆阳区的方平生猪养殖合作社由办社初期的单纯提供技术、信息和购销服务，已发展到储运、农产品市场、销售、建筑等诸多环节的合作。

七是机制建设取得突破。采取宣传引导、典型示范、指导规范、项目扶持等措施，指导合作社按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》进行独立会计核算、完善财务管理制度、编制财务会计报告，建立成员账户详细登记成员出资额、公积金份额及成员与合作社的交易量（额），建立了可分配盈余按成员与合作社交易量（额）60%返还的利益同享、风险共担盈余分配制度，优化了运行机制，完善了管理机制、健全了利益分配机制，发挥了兴农促农作用。

八是平台建设实现突破。内部融资平台建设方面，2015年，隆阳区供销社按照“风险可控、内部运作，服务规范、方便成员”的原则，率先在尹家联合生猪养殖合作社开展了“社员制、封闭性、能管控、可调剂”的内部资金互助试点。目前，互助社共有社员151户，入股560万元，2015年向社员分红78.7万元，较好地解决了合作社及成员融资难、融资贵的问题。服务平台建设方面，2015年，在全省率先成立了市级农民合作社综合服务中心，并将各县（市、区）供销合作社会计服务中心升级为综合服务中心，在提供会计服务的同时，开展项目申报、法律咨询、贷款融资和市场信息等综合服务，有效解决了长期存在的重发展、轻服务和服务主体缺位、不到位等问题。

九是争取金融支持取得突破。2015年，全市155个合作社累计向银行争取贷款26335万元。其中：隆阳区80个合作社共获得贷款11635万元；腾冲市33个合作社共获贷款9469万元；施甸县6个合作社共获贷款910万元；龙陵县共7个合作社获得贷款1000万元；昌宁共29个合作社获得贷款3321万元。隆阳区供销社还以农户承贷“农民专业合作社+贷免扶补+农户贷款”的模式，为44个合作社共323户农户争取贷款2408万元。