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红河州：不忘初心 主动作为

红河州供销合作社服务“三农”助农增收纪实

来源：红河州社 时间：2017/10/13 10:44:10 [ 大  中 小 ] 浏览次数： [ 打印 ] [ 关闭 ]

 

供销合作社生于“三农”，长于“三农”，得益于“三农”，与“三农”的关系密不可分，始终坚持为农服务的办社宗旨，是供销合作社生存发展的根基和独立存在的价值所在。六十年来，红河州供销合作社根植农村，联通城乡，在促进全州农业农村发展、保障商品供给、服务城乡群众等方面作出了重要贡献，特别是党的十八大以来，全州供销合作社系统牢固树立为农服务的办社宗旨，紧紧围绕全州党委政府的中心工作，以深化综合改革为契机，不断加强基层组织建设，进一步强化系统工作指导，立足“三农”，求真务实，充分发挥供销合作社在农业社会化服务和农村商品流通工作中的重要作用，全面推进全州供销系统的综合改革和“乡村流通工程”建设，全州供销合作社系统基层组织体系迅速恢复，城乡覆盖面不断扩大，为农服务功能显著增强。
一、引领合作组织发展，带动农民增收致富
为切实提高全州农民群众的组织化程度，促进千家万户的小生产与千变万化的大市场的有效对接，推进农业产业化经营步伐，助推精准脱贫攻坚和小康社会建设，红河州供销合作社系统充分发挥为农服务的独特优势，紧紧围绕当地特色产业和骨干产品，切实抓好以“两社一会”为主的农村专业合作组织发展，增强辐射带动能力。到2017年9月底，全州供销合作社系统共计引领发展“两社一会”等农村专业合作组织4213个（其中：农民专业合作社2344个、农村综合服务社1687个、农村专业协会182个），入社（会）农户26.2万户，累计帮助农民实现收入215.7亿元。在12个县市供销合作社成立农民专业合作社综合服务中心，为当地农民专业合作社等新型农业经营主体提供业务指导、会计核算、税务代办、项目申报、市场信息、电子商务等综合服务。目前，这些综合服务中心已为400多个农民专业合作社提供综合服务，其中：提供会计核算服务的农民专业合作社近100个。为充分发挥优秀农民专业合作社的典型示范作用，全州各级供销合作社还指导已成立的农民专业合作社做好规范提升工作，积极申报各级农民专业合作社示范社。到2017年9月底，全州供销社系统指导创建全国农民合作社示范社33个、省级农民合作社示范社217个、州级农民合作社示范社110个，县市级农民合作社示范社32个。全州供销社领办、创办、指导发展的农民合作社独立注册或依托龙头企业注册的商标达到163个，其中：21个商标被认定为红河州知名商标，13个商标被认定为云南省著名商标。
二、发挥好主渠道作用，确保农资商品供应
确保农资商品供应是供销合作社服务农民业和农民的基本职责，也是供销合作社的立社之本。为保证全州化肥、农药、中小农具等重要农业生产资料的供应，确保广大农民群众用上放心肥和放心药，全州供销合作社系统一方面以红河农资有限公司为龙头，依托全州供销合作社系统及个体商户的农资经营服务网点开展红河农资连锁经营，减少流通环节，降低经营费用，确保农资商品质量，平抑农资市场价格。到2017年9月底，已在全州各县市建立红河农资连锁配送中心17个，发展红河农资连锁加盟店737个、“庄稼医院”158个。另一方面切实加强对全州农资经营服务网点的指导、服务和监督，充分发挥好全州农资经营服务网点的积极作用，通过采用预约订货、送货上门、测土配方、农化服务、拆散零卖等措施，做到及时、足量供应，确保不断档脱销和不误农时。近五年来，全州供销合作社系统共计购进各种农用化肥241.54万吨，销售各种农用化肥341.86万吨；购进各种农药4483吨，销售各种农药12932吨；购进农膜地膜3606吨，销售农膜地膜7419吨。同时，加强与农业、工商、质监等职能部门的协调配合，强化对农资商品质量的监管，在保证农业生产用肥用药之需的同时，确保了用肥用药安全。
三、深化供销综合改革，加快流通体系建设
全州各级供销合作社干部职工认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对深化供销合作社综合改革的批示要求，认真贯彻落实中央和省州关于深化供销合作社综合改革的系列文件精神，在推进供销合作社综合改革中发扬勇于担当、从严从实、善作善成、专业规范、学习创新、调查研究、清正廉洁的“七种作风”，紧紧围绕全州“三农”工作，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点，以建设“五个好”为目标，扎实推进全州供销合作社综合改革。到2017年9月底，州级和13个县市供销合作社综合改革专项方案均以党委、政府文件正式批准印发；州级和石屏、开远、河口、红河、金平、屏边、元阳、建水8个县市均以党委、政府文件印发了关于深化供销合作社综合改革的实施意见。州供销合作社于2017年6月增配了副处级的监事会主任，弥勒市供销合作社联合社于2016年12月组织召开了第一次社员代表大会，选举产生了新一届理事会和监事会领导班子。全州各级供销合作社还立足自身实际，紧紧依托资产、区位、网络、人才、信息等资源性优势，积极构建新的流通服务网络和为农服务体系，打造了红河县供销合作社、弥勒市供销合作社、泸西县三塘供销合作社、蒙自市农民专业合作社综合服务中心、金平博格供销电子商务有限公司等一批新亮点。
四、破解 “融资难”，股金服务继续探索发展
生产、供销、信用“三位一体”建设不断探索，全州开展股金服务工作的有弥勒市和泸西县。今年以来，弥勒市供销合作社顺应企业发展趋势，以“壮大社有企业、夯实供销发展后劲”为目标，发展壮大股金、小额贷款等供销业务，取得了较好经济效益和社会效益，实现促进“三农”工作与自身发展的“双赢”。在股金业务方面，弥勒市通过加强管理，完善制度；坚持“供销为农”的工作理念，提高服务质量、提升供销合作社股金的知名度和社会影响力；加大逾期占用款的催收力度等具体措施，使供销合作社股金事业得到较好发展。供销合作社股金服务中心所提供股金调剂服务金额中，用于“三农”占用款继续保持在所发放占用款的60%以上,有力促进了城乡经济和社会的发展，取得了显著的社会经济效益。目前，弥勒市供销合作社社员股金中心社员股金余额达5.59亿元，应收占用款5.01亿元，占用费收入2368万元，为促进地方经济发展提供了有效的资金支持。在小额贷款业务方面，弥勒市农资小额贷款公司积极拓展“三农”贷款业务，共发放贷款3051.73万元（其中“三农”贷款共计2326.73万元，占全年贷款的76.24%），累计实现业务收入162万元，上缴各项税费67万元，实现利润135万元。
五、积极盘活存量资产，提升为农服务实力
切实加强社有资产运营管理是供销合作社的主要职能，积极盘活存量资产、有效提高资产利用率和确保社有资产保值增值，既是各级供销合作社的重要工作，也是供销合作社改革发展的后劲所在。近五年来，全州各级供销合作社一方面积极争取党委政府的重视关心和相关部门的配合支持，通过资产抵债、减本免息等方式，有效化解历史债务1.5亿元，并逐步解决了长期拖欠的社保、医保费和部分分流职工安置费用。另一方面通过采取开放办社、联合合作、招商引资等方式，积极盘活闲置资产，提高资产利用效率，确保社有资产保值增值。到2017年9月底，全州供销合作社系统已建成日用消费品物流配送中心16个，建成农村日用消费品网络终端1441个、烟花爆竹及食盐经营服务网点600多个、乡村集贸市场25个，拥有各类经营服务网点5336个。每年实现销售总额100多亿元、消费品零售总额30多亿元、连锁经营销售额20多亿元。通过联合开发,全系统还新建经营总面积达2多万平方米，年销售额近8000万元的乡镇级中心超市21个，其中个旧市鸡街镇的乐美购生活广场、建水县曲江镇的尚购购物广场、泸西县三塘乡的佳美超市、红河县宝华乡的老百姓超市成为当地老百姓购物的主要场所和供销合作社的新亮点。
六、发展农村电子商务，解决农民“卖难”问题
推进农业供给侧结构性改革，要求供销合作社必须顺应流通业加速变革的大势，加快推进线上线下融合发展。为此，全州供销合作社系统紧紧抓住农业供给侧结构性改革的新机遇，将线下的实体网点优势转化为现代流通市场的竞争优势，让分散的生产和需求突破时空的界限，实现供需高效对接。一方面，继续抓好红河农产品信息网建设，为农民群众及时提供高质量的市场信息，有效帮助农民群众解决“卖难”和“卖好”问题。到2017年9月底，网站累计发布各类涉农信息154万条，登录访问人数达到861万人，信息点击总数达到5.6亿次，通过网站促成农产品交易额111亿元。另一方面，根据全国总社、省供销社和州委、州政府的部署及要求，及时制定印发红河州供销合作社促进农村电子商务加快发展主要工作任务细化分解方案，切实加快农村电子商务发展，积极打通农产品销售的“最后一公里”，帮助农民把农产品卖出去、卖出好价钱。目前全州供销合作社引领发展的79个农民合作社、17家社有企业开展了电子商务销售业务，蒙自、金平、开远、河口、红河县市社组建了农村电子商务公司，全州成立入社会员达81家的电商协会2家，建成有56家合作社和企业入驻的电子商务营运服务中心（产业园）2个，建成乡村电子商务服务站点10个。今年1-9月完成电商销售收入8426万元，同比增长103%。
七、培养乡村流通人才，拓宽农民致富门路
乡村流通人才是带领广大农民群众“抱团”闯市场的领飞雁，狠抓乡村流通人才培训，强化全州乡村流通人才队伍建设，对于促进农业增效、农民增收和农村繁荣发展具有十分重要作用。近年来，全州供销合作社系统发挥行业优势，采取与农业、组织、民宗、妇联联合办班的形式，在州、县市、乡镇、村组四级举办以农产品经纪人、合作社负责人、电子商务人员为主的乡村流通人才培训班100多期，累计培训取得职业资格证书的农产品经纪人9600人，农民合作社理事长1000多人、农村电商人才500多人。同时，还在红河农产品信息网上建立农产品经纪人数据库，及时录入取得职业资格证书的农产品经纪人5500 人，并对全州100重点农产品经纪人进行跟踪问效，为他们提供协调服务。目前，经过培训的刘富珠、张跃伟、白福等农产品经纪人已成为当地带领农民群众增收致富的领飞雁和农村基层组织的负责人。
八、围绕中心服务大局，积极投入精准脱贫
按照州委、州政府关于举全州之力打赢脱贫攻坚战的决策部署和具体要求，全州各级供销合作社充分发挥行业优势，积极投入全州脱贫攻坚战。一是选好驻村扶贫干部，积极发挥帮扶作用。每年从州和县市供销合作社机关在职干部职工中选派17名年轻党员干部到17个结对帮扶贫困村担任驻村工作队员，积极开展调查研究，摸清村情民情，宣传惠农政策，组织实施规划，带动群众脱贫致富。二是结合部门职责，发挥行业优势。及时制定实施了《红河州供销合作社系统2016—2020年精准扶贫攻坚工作发展规划》和《红河州供销合作社扶持发展贫困村农民合作社的实施意见》。目前，围绕加快南部山区综合开发和开展脱贫攻坚工作，累计在贫困地区发展各类农民专业合作社735个，发展农民专业合作社联合社11个。三是认真开展“转走访”活动，切实解决挂包村脱贫攻坚存在的问题。州和县市供销合作社干部职工深人到结对帮扶贫困户开展走访和回访活动，及时了解致贫原因，帮助想办法，出主意，切实帮助贫困户解决生产生活中碰到的问题。近两年来，全州供销合作社系统多方筹集资金278万元，支持结对帮扶村委会培育发展产业和改善基础设施。其中：产业培育发展扶持资金49万元，危房改造补助资金35万元，基础设施建设补助资金90万元，农民合作社发展扶持资金61万元，农村实用技术培训补助资金15万元，农村流通服务网络建设补助资金29万元。